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炎炎烈日之下

多台机械设备往来穿梭

在机器轰鸣声中

非法砂场内的洗砂设备被逐一拆除

在翔安区开展的非法砂场专项整治行动中

翔安法院积极探索适用“裁执分离”机制

切实提升了执行效率和效果

　　整治现场

多部门联合执法 清退两宗非法砂场

　　5月9日上午8点半，一场非法砂场专项整治行动即将展开，多路人员迅速集结向同安湾大桥两侧山亭社区、琼头社区的2家非法砂场所在地开进。

　　炎炎烈日下，多台机械设备同时启动、往来穿梭，两家非法砂场内的共计6组洗砂设备、3套摩天轮洗砂机、4处管理房被逐一拆除，场平面积达19000平方米。

　　此次行动是翔安区政府与市海洋综合行政执法支队等部门组织的联合执法行动，马巷镇、区国土分局、区农林水利局、区执法局和公安分局等多部门300余人参加了联合执法行动。

非法砂场危害极大

或者损毁耕地或者非法填海破坏生态环境

在此次强制清退非法砂场的案件中

翔安法院充分发挥了居中裁判职能

具体是怎么做的？

请接着往下看

　　案件回顾

拒不履行处罚 法院裁定“裁执分离”

　　此次专项整治行动中，琼头社区的非法砂场被清退。此前，市海洋渔业局已对该非法砂场履行了调查、告知、审批等法定程序，作出行政处罚决定并依法送达。但是，该非法砂场业主在法定期限内既不起诉又不履行行政处罚决定确定的义务。

　　于是，市海洋渔业局向翔安法院申请强制执行，翔安法院依法审查后裁定准予执行，并对“退还非法占用海域、恢复海域原状”的行为适用“裁执分离”机制，交由申请人市海洋渔业局组织实施。

　　作出裁定后，翔安法院多次参与非法砂场整治专项会议，在执行中提前向相关部门告知强制执行的注意事项，给予必要的指导和监督，帮助执行机关完善执行实施方案。同时，充分保障当事人的程序权利，坚持协调化解，最大限度促成当事人自动履行。

　　重大意义

提升执行效率和效果，发挥威慑作用

　　此次联合执法行动充分验证了“裁执分离”机制的良好成效，由申请人市海洋渔业局联合政府部门组织实施，既发挥法院居中裁判职能，又发挥政府调动人财物资源的优势，加强府院良性互动，切实提升执行效率和效果，发挥执行威慑作用。

其实，今年以来

翔安法院已出台多项措施

为环东海域砂场整治清退

提供司法服务保障

　　◆区政府常务会议通过翔安法院“裁执分离”机制工作报告

　　会议采纳翔安院提出的逐步推广方式：先从区执法局申请执行的涉及“两违”行政非诉案件开始试点施行“裁执分离”机制，具体交由区执法局组织实施，各镇街协助执行；今后再逐步推广到其他行政机关申请执行的非诉案件。

　　目前，该机制已推广到环保、渔业等部门。

　　◆出台《关于为环东海域砂场整治清退提供司法服务保障的意见》

　　一是立足审判、强化服务。对涉及“砂场整治”的各类案件开辟诉讼绿色通道，加快案件依法公正审理。

　　二是延伸职能、主动作为。搭建涉“砂场整治”纠纷“一站式”调处机制，及时就地解决人民群众司法需求。

　　三是加强调研、强化沟通。建立协调联络机制，会同检察、公安及相关行业主管部门制定行政执法与刑事司法衔接工作办法，建立健全砂场整治清退工作预判反馈制度。

　　四是强化领导、营造氛围。开展普法宣传，营造浓厚的砂场整治清退氛围，保障砂场整治清退工作在法治化轨道上深入推进。

来源：翔安法院

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